看病难看病贵的重要原因究竟是什么?
俄罗斯的一则“全民免费医疗”新闻引起了中国人的大讨论。讨论中分成了两派,一派支持免费医疗,另一派反对,两派交锋还很激烈。可这样的争论,脱离了中国医疗问题的核心——
更重要的问题一:改变政府部门垄断医院
看病难看病贵的重要原因——医院几乎都是公立的
中国的医院还是公立医院(主要是政府办医院以及少量所谓集体医院)的天下。根据《2011中国卫生统计年鉴》,有92%的人次看病是在公立医院看的。民营医院仅仅占了8%的份额,还主要是集中在“无痛人流”之类边缘医疗上。
公立医院一家独大的原因在于“准入制度”,实际就是行政垄断。垄断的手段有多种,但仅仅是限制民营医院成为医保定点和不给民营医院税收优惠两条,就足以决定了民营医院在中国不可能发展壮大。
政府垄断医院至少造成了三个恶果:
1、为了博取利润控制医院总量、人为制造短缺。近年来频频听到医护人员喊忙喊累,这并不全是矫情。我们曾根据统计数据计算出:近10年来,政府办医院医护人员的诊疗负担重了1.4倍,负责住院床位负担重了1.7倍。可以说医疗资源增长远远跟不上医疗需求增长。但是更多的医院没有建起来,因为短缺才能在节省成本的同时提高要价,增加利润率。台湾著名的长庚医院曾想在大陆施展,就因为大陆卫生界害怕“抢生意”而面临困难重重,至今大多没有下文。
2、运转低效、腐败盛行。公立医院面临所有国企都存在的“所有人缺位”问题;加之负责行政监督的卫生局长又是“医院总院长”,卫生局和医院其实是“一家人”,所以又面临“监督者缺位”的问题。如此,公立医院的低效腐败就不难想见。低效方面:如下面这张图所示,你要去政府办的网上挂号,可能遭遇这种情况,而淘宝今年推出了便民的网上挂号服务,竟然被北京市卫生部门“叫停”。腐败方面,各种红包回扣不用说了。
政府部门创办的挂号网又“打不开”
3、服务态度差,“脸难看”。“服务态度太差,问她问题,给脸色,好像欠她钱没有还一样,不问清楚,就给你开药”、“这个女医生确实说话有点高人一等的感觉,爱训家长”……,今年浙江有个调查,受访者诉说真实就医感受时,反应“态度差”的最多。这当然是全国的共性问题。其实服务态度之差不仅是“脸难看”,像北京海淀妇幼医院这样的大医院,公共卫生间的水龙头竟然可以一坏几年没人修,让你没地方洗手。
为什么我们看病难看病贵?从上面三点中相信能找到不少答案。
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