29省份已修订人口计生条例

国家卫生计生委近日发出关于《人口与计划生育法》监督检查工作情况的通报。《通报》指出，截至目前，全国29个省（区、市）已修订地方人口与计划生育条例。根据国家统计局发布的数据，2016年全国出生人口为1786万，与政策出台时的预判基本相符。

通报指出，《人口与计划生育法》的主要内容基本落实。一是计划生育服务管理制度改革有序推进。明确实行一孩、二孩生育登记服务，探索实施网上办证；规范和简化再生育审批程序，方便群众办事。加大整治“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠）工作力度，2016年全国查处并结案的“两非”案件共6439件。二是计划生育家庭奖励和扶助政策继续完善。三是基层卫生计生工作整合加强。截至2016年年底，全国妇幼和计生技术服务资源整合率已达到86.3%。

通报同时指出了监督检查中发现的问题，如计划生育重视程度有所弱化，计划生育服务管理能力有待提升，全面两孩政策配套制度缺乏协调性。

通报提出，各地要继续完善生育服务登记制度，扩大“多证合一”实施范围；加快人口基础信息库和人口健康信息化建设；加快实现省、市、县各有1家政府举办设施齐全的妇幼健康服务机构；进一步完善有利于女孩及女孩家庭发展的政策体系。进一步完善全面两孩政策相关配套制度，加大财政投入力度，妥善解决部分地方城镇居民独生子女奖励和退休职工独生子女父母年老奖励落实难的问题；完善扶助关怀政策，构建全方位的计生特殊家庭长效帮扶机制；推动落实生育假奖励和生育津贴，保障女性平等就业权益。