河南省强化培训促《中医药法》深入贯彻落实

11月1日，旨在围绕《中医药法》及其配套制度进行深入解读，进一步贯彻落实相关法律、规章、制度的河南省宣传贯彻《中医药法》培训班在驻马店开班。培训班通过对《中医药法》及其配套制度的细致解读，结合当前中医药重点工作，向270余位省、市、县三级中医药工作者，进行了新一轮普法宣传。河南省卫生计生委副主任、河南省中医管理局局长张重刚，参加开班仪式并讲话。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，将中医药振兴发展提升为国家战略，颁布了《中医药法》，印发了《中医药发展战略规划纲要（2016~2030年）》，发表了《中国的中医药》白皮书；党的十九大提出“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”；河南省委十届四次全会明确提出“加快中医药强省建设，推动中医药振兴发展”。中医药全面融入国民经济和社会发展规划，加快中医药传承发展的共识更加广泛、发展环境持续优化。

在河南，《中医药法》的颁布实施，有效地明确了各级政府发展中医药的法律责任，确立了依法发展中医药的原则。全省中医药工作由以往的经验管理转变为依法管理，各级政府发展中医药的法定职责进一步明确和细化，为建设中医药强省提供了强有力的保障。目前，全省中医医院数由1978年的6家发展到2017年底的527家，中医人员已由1977年的9170人发展到2017年底的9.2万人；从1978年全省仅有1所河南中医学院，发展到目前有16所高等院校设置中医中药专业、年培养毕业生约4430人；全省中医工作位居全国先进行列，正稳步加快向中医药强省迈进步伐。

张重刚说，中医药是医学科学，是中国的优秀传统文化，是中国的传统哲学。全省各级、各部门要坚持问题导向，紧紧抓住影响事业发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，寻找中医药强省建设的正确路径和有效措施；要凝聚共识，形成推动事业发展的强大动力，增强传承发展中医药的主动性、自觉性；要解放思想，实事求是，以实实在在的行动和举措推动中医药振兴发展；要树立法律至上、法律面前人人平等的法治理念，持续强化底线思维和红线意识，高质量推进中医药传承发展，在深化改革中加快中医药强省建设步伐。

张重刚强调，全省中医工作者要坚守中医情怀、坚持以人民健康为中心，凝练基本经验、指导河南中医药发展实践。要坚持和加强党对中医药工作的全面领导，积极争取各级党委政府的重视和支持，发挥中医药系统各级党组织的领导核心作用，把方向、谋大局、定政策、促改革，以党的建设高质量推动事业发展高质量。要坚持依法促进中医药振兴发展，全面宣传贯彻《中医药法》及其配套制度，注重标准、制度和规范建设，加大普法力度，扩大宣传对象，放大宣传效果，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，着力推进行业治理能力和治理体系现代化。要以人民健康为中心，坚持公立中医院的公益性和中医特色，持续提升中医药服务能力和服务质量，增加人民群众健康服务选择，充分体现社会主义制度的优越性。要坚持大卫生大健康理念，以农村基本医疗服务为重点，预防为主，大力发展“治未病”服务，充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在治疗重大疾病中的协同作用，以及在疾病康复过程中的核心作用。要坚持服务、指导和监管并重，通过政策引导和项目资金扶持帮助中医院解决实际问题，以新发展理念推动事业发展。要坚持中西医并重，相互包容，相互补充，协调发展，共同维护和增进人民健康。要保持战略定力，坚持中医自身发展规律，突出特色，发挥优势，不能人云亦云，无所适从。要站在文化自信、民族自信高度推动中医药传承发展，深刻把握中医药振兴发展迎来天时地利人和的大好时机的历史方位，理直气壮地宣传中医药、使用中医药、发展中医药。要坚持传承创新，把固步自封和坚持传统区别开来，把正确理论和秕言谬说区别开来。以传承为根基，以创新为动力，推进中医药健康养生文化创造性转化创新性发展。要坚持融入大局，融入全局，不断激发和释放中医药“五大资源”优势和潜力，推动中医药全面发展，持续全面提高中医药在国民经济和社会发展中的贡献度。

在培训班上，省级中医药管理专家向与会代表讲解了河南省进一步贯彻落实《中医药法》的细则和办法，解读了《河南省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则（暂行）》和《中医诊所备案管理暂行办法》，并针对中医药科研教育管理、建设项目和规划财务工作相关政策进行了细致讲解。