新时代卫生健康工作的价值取向——提升群众健康获得感之管见

一个时代，一个国家，一个民族，一个行业，每一个人都有自己的价值取向。——题记

作者：林继东  孙洋（方城县卫生健康委）

没有全民健康，就没有全面小康。必须坚持以人民为中心的发展思想，把不断增进人民群众健康获得感作为深化医改、推进健康中国建设一以贯之的出发点、落脚点和根本价值取向，把人民健康放在优先发展的战略地位，努力实现全方位、全周期保障人民健康。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启了健康中国建设新征程，统筹谋划、全面推进深化医药卫生体制改革。分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度逐步完善，中国特色基本医疗卫生制度框架初步搭建，个人卫生支出占卫生总费用比重降至新世纪以来最低水平，居民健康水平总体上已处于中高收入国家水平，医疗卫生服务的可及性、质量、效率和满意度持续提高。

新时期，卫生健康工作的价值取向是：提高全民健康水平。

 笔者认为，目前践行卫生健康工作价值取向，提升人民群众健康获得感的有效途径是迅速打破两大瓶颈：

一是破解“看病难”

基本思路是最大限度地整合现有卫生资源，构建整合型医疗服务模式。一是加快推进医联体和医共体建设。按照县乡一体、乡村一体的思路，建设县域医疗共同体。二是加强县级医院建设。县医院是县乡村三级医疗服务网的制高点。实施新一轮县级医院服务能力提升工程，重点提高肿瘤、心脑血管、感染性疾病等诊疗能力，推动在县域内解决90%的农民看病问题。三是发展“互联网+医疗健康”。推动医疗、妇幼、疾控、康复、养老等信息系统功能融合，加快落实评价标准和行业规范，完善价格政策。在远程医疗已经覆盖所有贫困县的基础上，继续覆盖所有医联体、医共体，并延伸到乡和村。四是做实家庭医生签约服务。突出重点人群和重点疾病，发挥家庭医生贴近群众、熟悉患者、服务便利的优势，提供差异化服务，做好群众健康“守门人”。

二是破解“看病贵”

一要“三医”同向发力、联动改革。通过“4+7”集中招标采购、抗癌药零关税、专利药谈判等，利用市场优势大幅度降低药价。做好降价药品进医院工作，让改革红利顺畅传导到临床终端。二要继续完善国家基本药物制度。推进国家基本药物供应保障综合试点，加快完善短缺药品监测预警和分级应对机制，推动建立失信经营者黑名单制度、短缺药品和原料药停产备案制度等。三要加强公立医院管理。从规模扩张型转向质量效益型，提高医疗质量。从粗放管理转向精细管理，提高效率。从投资医院发展建设转向扩大分配，提高待遇。全面开展公立医院绩效考核工作，加强全行业监管。

站在新的历史起点，医疗卫生部门肩负着建设健康中国，推动组织实施健康中国行动的新使命。促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，在加大健康服务供给侧发展改革的同时，也要从需求方发力，有效提升全民健康素养水平，这就需要创新健康传播方式，开展科学有效的舆论引导，让每个人都成为自己健康的第一责任人。

要达到这一目标，必须实施以下措施——

立足大卫生大健康 把握健康传播新机遇

党和国家把卫生健康事业从“防病治病”的层面提升到“富国强民”的高度，彰显了“人民至上”、“健康为先”的民本价值取向。卫生健康事业的重心要从侧重于“治病救人”向提供“全生命周期的健康服务”转变；群众在维护健康过程中的角色，也从被动接受治疗的“病人”，逐步转变为自身健康的“主人”。

进一步落实“大卫生”“大健康”理念

面对群众对健康的新期盼，医疗卫生部门不仅要关注个人健康，还要关注公共健康、环境健康；不仅要提升医疗质量、医疗安全和医疗服务水平，还要坚持预防为主，倡导健康文明生活方式；不仅要提升行业内认知，还要重视与教育、环境、食品安全、社会保障、养老等诸多领域的协同配合。

加快融合发展步伐 打造健康传播新格局

科学认识和把握网络传播规律，切实提高卫生健康行业从业者的用网治网水平，关乎卫生健康行业的发展。

在全程媒体、全息媒体、全员媒体和全效媒体时代，健康科普也应该走出象牙塔，充分依托技术进步，以更新颖、更接地气、更生动的方式飞入寻常百姓家。医疗卫生部门应该发动群众智慧，双向互动传播健康生活方式，让健康成为一种流行和时尚。

以人民健康为中心 构筑健康传播新生态

各级卫生健康行政部门要把健康传播工作作为自身职责放在心上，扛在肩上，抓在手里。要把掌握的社会公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势，转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势。特别是在政策制定、发布、执行等各环节都要从传播视角、群众立场去认真审视、精心准备。

体现大医精诚的新时代担当

各级医疗卫生机构和广大医务人员，要因势而谋、应势而动、顺势而为，主动转变理念和作风，借助健康传播把服务半径不断扩大，成为优质内容与传播供给的主阵地。

桃李不言，下自成蹊。在当今打造“健康中国”大框架下，各级医疗卫生部门要牢固确立医疗卫生者的价值取向，不破楼兰始不还，身体力行健康中国战略，恪尽职守提升人民群众健康素养水平，切实提高国民健康获得感，那么“健康中国”的实现就会近在咫尺。